Phó Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính xử lý theo quy định.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, thống nhất với UBND tỉnh Ninh Thuận, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính đề xuất phương án hỗ trợ kinh phí xử lý nhiễm mặn phát sinh, trình Thủ tướng Chính phủ.

Phó Thủ tướng cũng giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Ninh Thuận và cơ quan liên quan rà soát và xử lý việc điều chỉnh quy mô, quy hoạch Dự án theo thẩm quyền và quy định pháp luật hiện hành; khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch hoàn trả phần vốn ngân sách nhà nước đầu tư trực tiếp cho Dự án; chỉ đạo và giám sát Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hạ Long thực hiện Dự án theo đúng mục tiêu đã được duyệt.

Dự án Khu kinh tế muối công nghiệp và xuất khẩu Quán Thẻ là dự án sản xuất muối công nghiệp lớn nhất nước ta từ trước đến nay được. Thủ tướng Chính phủ. phê duyệt tại Quyết định số 1111/QĐ-TTg ngày 30/11/1999 và so 594/QĐ-TTg, ngày 22/7/2002.

Dự án Khu kinh tế muối công nghiệp và xuất khẩu Quán Thẻ được triển khai trên tổng diện tích 2.511,28 ha và được quy hoạch triển khai từ đầu những năm 2000, nhưng tiến độ chậm do diện tích thu hồi đất lớn.

Việc thay đổi chủ đầu tư, chính sách và công tác quản lý đất đai có nhiều thay đổi, công tác khảo sát, thiết kế kỹ thuật dự án không phù hợp thực tế địa hình nên ruộng sản xuất muối không hợp lý về hạ tầng, ảnh hưởng tới hiệu quả sản xuất.

Đặc biệt, kể từ năm 2008, Công ty Hạ Long cho bơm nước biển để thi công nội đồng đồng muối và bắt đầu sản xuất muối (từ tháng 3/2009) gây ra tình trạng nhiễm mặn không khí, đất, nguồn nước ở các thôn Quán Thẻ 1, 2, 3, 4, 5 và Lạc Tiến thuộc xã Phước Minh (Thuận Nam, Ninh Thuận).

Để xử lý các vấn đề phát sinh, ngày 22/6/2012, Văn phòng Chính phủ có văn bản số 224/TB-VPCP Thông bao ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về việc xử lý một sô vướng mắc, phát sinh tại Dự án.

Theo đó, giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận điều chỉnh Dự án theo hướng: giảm quy mô Dự án, không mở rộng thêm diện tích 564 ha phía Tây đường sắt Bắc Nam. Ngân sách nhà nước tiếp tục đầu tư đền bù giải phóng mặt bằng 447 ha đất còn lại của Dự án đầu tư hoàn thiện Khu tái định cư thôn Quán Thẻ 2; hỗ trợ khó khăn cho các hộ dân tộc Chăm; hỗ trợ thiệt hại do nhiễm mặn cho các hộ dân vùng Dự án và hỗ trợ kinh phí thực hiện đề tài đánh giá, dự báo phạm vi, mức độ nhiễm mặn vung Dự án; xác định tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn và phân kỳ đầu tư Dự án.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã phối hợp với ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương điều chỉnh Dự án.

Trên cơ sở Tờ trình số 53/Tr-UBND ngày 29/8/2012 của ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc thẩm định, phê duyệt điều chỉnh nội dung và tổng mức đầu tư Dự án, ý kiến của các bộ ngành liên quan, ngày 08/7/2013 Thủ tướng Chính phủ có văn bản số 980/TTg-KTN đồng ý chủ trương điều chỉnh Dự án như kiến nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại báo cáo kết quả thẩm định điều chỉnh Dự án số 3860/BKHĐT-GSTĐĐT ngày 10/6/2013.

Trong đó Thủ tướng Chính phủ giao: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm phê duyệt điều chỉnh Dự án theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận chỉ đạo cơ quan chuyên môn khẩn trương triển khai thực hiện Đề tài “Đánh giá và dự báo phạm vi, mức độ nhiễm mặn đất, nước ngầm và không khí đối với toàn bộ khu vực xã Phước Minh, huyện Thuân Nam” và chỉ đạo Công ty TNHH Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long thực hiện các giải pháp khắc phục trình trạng nhiễm mặn theo kết quả nghiên cứu được duyệt. Nếu xác định nguyên nhân gây nhiễm mặn do Công ty TNHH Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long thì Công ty có trách nhiệm chi trả phần kinh phí bồi thường, khắc phục hậu quả nhiễm mặn do Công ty gây ra.

Bộ Kể hoạch và Đầu tư chủ tri, phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan cân đối nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu trong kế hoạch ngân sách hàng năm để bố trí cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện Dự án đúng tiến độ.

Công ty TNHH Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long có trách nhiệm bố trí đủ vốn đe hoàn thành Dự án; xây dựng phương án sản xuất kinh doanh và hoàn trả phần vốn ngân sách nhà nước đã đầu tư phục vụ trực tiếp cho Dự án.

Thực hiện nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ trường Bộ Nông nghiệp vài Phát triển nông thôn đã ban hành Quyết định số 2037/QĐ-BNN-CB ngày 06/9/2013 về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Dự án. Trong đó, phân giao nhiệm vụ cho ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận:

Thành lập đơn vị chủ đầu tư thuộc tỉnh, chỉ đạo tổ chức thực hiện các hạng mục đầu tư sử dụng vốn ngân sách Trung ương; giám sát việc thực hiện Dự an đúng mục tiêu, nhiệm vụ theo Quyết định đã phê duyệt; phê duyệt, chỉ đạo, tổ chức thực hiện và quyết toán hợp phần bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư và hỗ trợ thiệt hại do nhiễm mặn, hỗ trợ khó khăn cho các hộ dân tộc Chăm đúng quy định hiện hành.

Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn triển khai thực hiện Đề tài “Dự báo tình hình nhiễm mặn và đề xuất các giải pháp khắc phục tình trạng nhiễm mặn đất, nước mặt, nước ngầm, không khí tại Đồng muối Quán Thẻ”; nghiệm thu, phê duyệt kết quả thực hiện Đề tài đúng quy định; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn kiểm tra, giám sát Công ty TNHH Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long thực hỉện các giải pháp bảo vệ môi trường, khắc phục tình trạng nhiễm mặn theo kết quả nghiên cứu được duyệt.

Trên cơ sở đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận, ngày 26/11/2013, Bộ Tài chính đã có văn bản số 16378/BTC-ĐT tạm ứng cho tỉnh Ninh Thuận số tiền 29.345 triệu đồng từ nguồn ngân sách Trung ương để hỗ trợ cho các hộ dân tộc thiểu số bị thu hồi đất thuộc vùng Dự án.

Ngày 18/12/2013, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có văn bàn số 4496/BNN-KH báo cáo Thủ tướng Chính phù và Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính về việc bố trí vốn hỗ trợ có mục tiêu năm 2014 để tiếp tục thực hiện hoàn thành Dự án theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ./.