Trong năm 2016, cả nước đã cổ phần hóa được 52 doanh nghiệp nhà nước và 3 đơn vị sự nghiệp công lập. Đây là các doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông Vận tải, Tập đoàn Công nghiệp Cao su, Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước, Tổng Công ty Lương thực miền Nam và 17 địa phương khác.

Ngoài ra, trong năm 2016, cũng đã thực hiện hình thức sắp xếp khác đối với 12 doanh nghiệp (giải thể 10 doanh nghiệp, phá sản 1 doanh nghiệp và bán 1 doanh nghiệp).

Giai đoạn 2011-2016, cả nước đã cổ phần hóa được 554 doanh nghiệp. Như vậy, đến hết năm 2016, cả nước đã cổ phần hóa được 4.506 doanh nghiệp nhà nước. Trong đó có 1 tập đoàn kinh tế, 47 tổng công ty nhà nước và nhiều doanh nghiệp nhà nước có quy mô lớn, có ngành nghề kinh doanh quan trọng.

Đến hết năm 2016, cả nước đã cổ phần hóa 4.506 doanh nghiệp nhà nước

Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích cũng được cổ phần hóa, bước đầu đã mang lại kết quả khả quan. Nhiều nhà đầu tư tiềm năng, nhà đầu tư chiến lược đã mua cổ phần của doanh nghiệp cổ phần hóa và sau khi đã chuyển thành công ty cổ phần. Công tác quản trị, điều hành quản lý thông tin và rủi ro, đầu tư, phát triển và mở rộng thị trường của các doanh nghiệp này đã có những tiến bộ đáng kể.

Về thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp, trong năm 2016 đã thoái được 4.493,7 tỷ đồng (giá trị sổ sách), thu về 7.098,8 tỷ đồng (bằng 1,58 lần giá trị sổ sách), trong đó có Tập đoàn Viễn thông Quân đội, Tập đoàn Dệt may, Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước, Tổng Công ty Lương thực miền Bắc, 8 tổng công ty thuộc Bộ Xây dựng và TP. Hà Nội đã thực hiện bán phần vốn nhà nước không cần nắm giữ tại doanh nghiệp khác.

“So với năm 2015, công tác sắp xếp, đổi mới, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước vẫn diễn ra rất chậm, cổ phần hóa bằng 21,7%, thoái vốn bằng 30,2%. Còn không ít cơ chế, chính sách về sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước chưa được ban hành đúng tiến độ theo Chương trình công tác của chính phủ”, báo cáo đánh giá.

Theo đó, để đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, đổi mới, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, theo Ban Chỉ đạo, trong năm 2017 cần tập trung thực hiện nhiều giải pháp. Trong đó, Ban Chỉ đạo đặc biệt nhấn mạnh tới nhiệm vụ tiếp tục sử đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình sắp xếp, đổi mới, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước.

Theo đó, các bộ sửa đổi, bổ sung các quy định có liên quan đến tổ chức, hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, phù hợp với các luật mới được ban hành, như: Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư... và yêu cầu thực tiễn đề ra.

Cụ thể, trong quý I/2017, Bộ Tài chính phải trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung các nghị định số: 59/2011/NĐ-CP, ngày 18/07/2011; 189/2013/NĐ-CP, ngày 20/11/2013; 116/2015/NĐ-CP, ngày 11/11/2015 về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; Trình Chính phủ ban hành các nghị định về quy chế tài chính của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và Tập đoàn Điện lực Việt Nam; Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về điều kiện, trình tự bán cổ phần theo hình thức đấu giá theo lô.

Trong quý II/2017, trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 91/2015/NĐ-CP, ngày 13/10/2015 về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp. Nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền ban hành quy định về bán toàn bộ tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong quý I trình Chính phủ Đề án thành lập cơ quan chuyên trách làm đại diện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí phân loại đơn vị sự nghiệp công lập, danh mục đơn vị sự nghiệp công lập của các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước chuyển thành công ty cổ phần. Trong quý II nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền ban hành hệ thống đánh giá hiệu quả sản xuất, kinh doanh và thực hiện nhiệm vụ công ích của doanh nghiệp nhà nước.

Các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước trong quý I/2017, căn cứ tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp nhà nước mới được Thủ tướng Chính phủ ban hành, xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trực thuộc giai đoạn 2017-2020. Trong đó, xác định rõ danh mục, lộ trình doanh nghiệp nhà nước thực hiện cổ phần hóa và doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện thoái vốn cho từng năm, trình Thủ tướng chính phủ phê duyệt. Triển khai thực hiện nghiêm túc, đúng tiến độ phương án sắp xếp, đổi mới tái cơ cấu, cổ phần hóa, thoái vốn doanh nghiệp nhà nước đã phê duyệt.

Ban Chỉ đạo cũng nhấn mạnh tới yêu cầu thực hiện công khai, minh bạch, đúng pháp luật trong đầu tư, quản lý tài chính, mua sắm, phân phối thu nhập, công tác cán bộ; ký kết và thực hiện các hợp đồng với những người có liên quan đến quản lý doanh nghiệp. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, kiểm toán để không xảy ra thất thoát vốn, tài sản nhà nước trong quá trình tái cơ cấu, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.../.