Cập nhật ngày 02/12/2014 - 07:25:02

           

Cần tính toán các nguồn thu, đảm bảo không để hụt thu

- Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã nhấn mạnh điều này tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11/2014, ngày 1/12/2014.

Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 11/2014. Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định

Tại phiên họp, Chính phủ nghe báo cáo và thảo luận về tình hình kinh tế-xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2014; tình hình thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014 và các nội dung quan trọng khác.

Các thành viên Chính phủ nhất trí cho rằng, tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2014 tiếp tục chuyển biến, đạt kết quả tích cực trên hầu hết các lĩnh vực.

Kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, đà tăng trưởng được phục hồi trên tất cả các ngành, lĩnh vực chủ yếu với mức tăng trưởng GDP cao hơn cùng kỳ hai năm trước và dự báo cả năm 2014 sẽ đạt và nhiều khả năng vượt mục tiêu đề ra (5,8%). Lạm phát được kiểm soát, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 11/2014 giảm (-) 0,27% so với tháng trước. Bình quân 11 tháng, CPI tăng 4,3%. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 11 tháng tăng 7,5% (cùng kỳ tăng 5,6%), trong đó công nghiệp chế biến chế tạo tăng 8,6% (cùng kỳ tăng 7,1%).

Vốn cho đầu tư phát triển tăng (trong đó, vốn FDI thực hiện 11 tháng tăng 6,2%; giải ngân ODA và vay ưu đãi tăng khoảng 7%). Tăng trưởng tín dụng tiếp tục cải thiện, đến 27/11 tăng 10,22%. Mặt bằng lãi suất giảm nhẹ 0,1-0,5%.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, có những tác động, ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực của kinh tế nước ta, nổi bật là giá xăng dầu thế giới tiếp tục giảm mạnh từ 105 USD/thùng (cuối tháng 7/2014) xuống 68,53 USD/thùng (28/11/2014) - mức thấp nhất trong vòng 4 - 5 năm qua.

Bên cạnh tác động trực tiếp của giá xăng dầu thế giới đối với một số lĩnh vực (thu ngân sách nhà nước, xuất khẩu…), nền kinh tế còn đối diện nhiều khó khăn, thách thức như tiến trình sắp xếp, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước tuy đạt nhiều kết quả tích cực so với năm trước nhưng vẫn chậm so với mục tiêu đề ra; đời sống nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng bị thiên tai, ngập lụt còn nhiều khó khăn; tệ nạn xã hội, tội phạm, tai nạn giao thông, tình hình cháy nổ, tình trạng cháy rừng và chặt phá rừng, tình trạng ô nhiễm môi trường còn diễn biến phức tạp.

Tại phiên họp, các thành viên Chính phủ cũng thảo luận, phân tích, đánh giá về diễn biến của CPI. Lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẳng định, kinh tế vẫn duy trì mức tăng trưởng khá, không có biểu hiện của giảm phát; CPI tháng 11/2014 giảm chủ yếu do tác động điều chỉnh giảm mạnh giá xăng, dầu, giá gas trong nước theo giá thế giới. Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tiếp tục được cải thiện, 11 tháng, ước tăng 11,1%, nếu loại trừ yếu tố giá, tăng 6,5% (cùng kỳ tăng 5,5%), trong khi các năm 2011, 2012 và 2013 lần lượt tăng là 4,1%, 6,3% và 5,5%. Như vậy, nhu cầu tiêu dùng 11 tháng năm 2014 ở mức cao hơn những năm trước.

Trong những tháng cuối năm, Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành tiếp tục chỉ đạo quyết liệt, tăng cường phối hợp thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra cho năm 2014 và tập trung chuẩn bị triển khai sớm các nhiệm vụ, giải pháp năm 2015.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính bảo đảm không để hụt thu

 

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định “Nếu không có vấn đề đột xuất, theo đà này thì nhiều khả năng sẽ đạt các mục tiêu, chỉ tiêu đã báo cáo Quốc hội”.

Tuy nhiên, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng lưu ý các thành viên Chính phủ, tình hình kinh tế-xã hội đã xuất hiện một số yếu tố mới cần xem xét, đánh giá thật đầy đủ để đưa ra các quyết sách phù hợp.

Một là, chỉ số giá tiêu dùng tháng 11 giảm âm và cả năm 2014 dự kiến sẽ tăng thấp, ở mức khoảng 3% so với 5% theo kế hoạch. Thủ tướng chỉ rõ đây là vấn đề rất quan trọng, phải đánh giá nguyên nhân, dự báo tình hình cho thấu đáo. Có ý kiến cho rằng nguyên nhân của tình hình này là do kinh tế khó khăn, tổng cầu yếu, sức mua thấp, có nguy cơ giảm phát.

Qua thảo luận, các thành viên Chính phủ khẳng định không có biểu hiện của giảm phát, kinh tế vẫn tăng trưởng khá, tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tiếp tục được cải thiện, 11 tháng ước tăng 11,1%, nếu loại trừ yếu tố giá tăng 6,5%, cao hơn 3 năm trước, cho thấy tín hiệu tốt về tăng tổng cầu.  

Như vậy, nhu cầu tiêu dùng 11 tháng năm 2014 ở mức cao hơn những năm trước. Nguyên nhân chủ yếu của lạm phát tăng thấp là do giá đầu vào (giá xăng, giá gas) giảm mạnh trong thời gian qua, không phải do tổng cầu yếu. Chính phủ thống nhất nhận định diễn biến lạm phát là một tín hiệu tốt cho doanh nghiệp thúc đẩy sản xuất kinh doanh, giảm chi phí đầu vào, giảm giá thành sản phẩm… qua đó kích thích nhu cầu tiêu dùng trong nước.

Hai là, yếu tố đáng lưu ý là việc giá xăng dầu thế giới tiếp tục giảm mạnh. Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành phải tính toán cụ thể tác động của việc này đối với hàng loạt chỉ số kinh tế vĩ mô như giá cả, lạm phát, xuất nhập khẩu, tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách Nhà nước..., từ đó chuẩn bị phương án điều hành phù hợp, tránh bị động.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế mà trọng tâm là tái cơ cấu đầu tư công, tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước và tái cơ cấu ngân hàng thương mại.

Về tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước, Thủ tướng nhấn mạnh phải tiến hành đồng bộ nhiều giải pháp nhưng tập trung vào cổ phần hóa nhằm thay đổi cơ cấu sở hữu, giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nhà nước. Thủ tướng cho rằng: “Đây là giải pháp căn bản, quan trọng nhất để có những doanh nghiệp Nhà nước mới, quản trị tốt hơn, năng động hơn, chống tham nhũng thất thoát hiệu quả hơn. Việc cổ phần hóa không những nâng cao hiệu quả của doanh nghiệp Nhà nước mà còn thu về một nguồn vốn để phục vụ các lĩnh vực đang có nhu cầu đầu tư cấp bách như y tế, giáo dục”.

Về tái cơ cấu các ngân hàng thương mại, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục thực hiện quyết liệt như Đề án đã được phê duyệt. “Kiên quyết thực hiện tái cơ cấu; thực hiện công khai, minh bạch, đúng pháp luật”.

Về cải cách hành chính, Chính phủ đã dành nhiều thời gian thảo luận, nhất là về cải cách thủ tục hành chính. Chúng ta đã có rất nhiều nghị quyết xung quanh vấn đề này. Với chỉ tiêu đưa ra thì cho đến giờ này, các bộ, ngành, địa phương đã thực hiện chỉ còn trên dưới 10% kế hoạch. Phần trên dưới 10% còn lại Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, các thành viên Chính phủ, các địa phương phải tự đề ra kế hoạch cho mình, để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn, đừng để vướng mắc kêu ca như thời gian qua; rơi vào ngành nào, địa phương nào thì người đứng đầu ngành, địa phương đó phải chịu trách nhiệm.

Về tổ chức, bộ máy, Chính phủ thống nhất năm 2015 không tăng biên chế, trước mắt chưa thể giảm được ngay thì cũng không tăng. Còn với những biên chế giảm tự nhiên (nghỉ hưu) thì các đơn vị có thể bổ sung để bảo đảm công việc, cân đối điều hành trong phạm vi từng đơn vị nhưng cũng không quá 50% số đã nghỉ hưu, 50% biên chế còn lại phục vụ cho yêu cầu, nhiệm vụ mới phát sinh.  Tinh thần đó thể hiện sự quyết liệt thực hiện các nghị quyết của Đảng, Quốc hội về tổ chức bộ máy.

Tháng 12 còn lại và trong năm 2015, tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, trong đó tập trung công tác chống buôn lậu, vì nếu không làm tốt công tác này thì ảnh hưởng rất lớn đến nhiều vấn đề. Với hàng gian, hàng giả, kinhd oanh trái phép, đã có chỉ đạo quyết liệt nhưng phải có đồng tình, ủng hộ vào cuộc của tất cả chúng ta.

Về tai nạn giao thông, Nghị quyết của Quốc hội vừa giao nhiệm vụ là năm 2015 cố gắng từng địa phương phải giảm 5-10%. Phải thực hiện giải pháp đồng bộ, quyết liệt hơn nữa.

 

Trước xu hướng giá dầu thô thế giới liên tục giảm mạnh, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu, có phương án, tính toán các nguồn thu ngân sách, bảo đảm không để hụt thu.

Ngân hàng Nhà nước tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp xử lý quả nợ xấu gắn với cơ cấu lại các tổ chức tín dụng, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp vay vốn; chú ý kiểm soát chặt chẽ chất lượng tín dụng, không để nợ xấu gia tăng.

Thủ tướng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước khẩn trương trình cơ chế mới để nâng cao năng lực xử lý nợ xấu của VAMC. Tiếp tục xử lý các ngân hàng yếu kém.

Các bộ, ngành, địa phương tăng cường chỉ đạo chấn chỉnh kỷ luật kỷ cương, tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát trong thực thi công vụ, thực thi pháp luật và công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí và xử lý nghiêm các vi phạm. Các bộ, ngành, địa phương quán triệt, thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Trung ương và Quốc hội, trong năm 2015, không tăng thêm biên chế cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính. Bộ Nội vụ chủ trì nghiên cứu, đề xuất phương án liên quan đến thực trạng bổ nhiệm hàm chức danh quản lý, lãnh đạo tại các Bộ, ngành hiện nay.

Các bộ, ngành đẩy mạnh công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật vừa được Quốc hội thông qua, bảo đảm tiến độ và nâng cao chất lượng; khắc phục cơ bản tình trạng nợ đọng văn bản.

Tiếp tục quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách người có công, an sinh xã hội; triển khai có hiệu quả các chương trình tạo việc làm, đưa người đi lao động ở nước ngoài, giảm nghèo bền vững, hỗ trợ hộ cận nghèo, xây dựng nông thôn mới.

Chủ động cung cấp thông tin về tình hình kinh tế - xã hội, các chủ trương, cơ chế, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, góp phần tạo đồng thuận xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Tại phiên họp, Chính phủ đã thảo luận về Tờ trình của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về việc nghỉ Tết Nguyên đán và hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần vào dịp nghỉ lễ năm 2015 với cán bộ, công chức, viên chức. Các ý kiến nhất trí với phương án do Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đề xuất, lựa chọn. Theo đó, công chức, viên chức nghỉ 9 ngày đối với Tết Nguyên đán 2015 (từ ngày 15/2 đến hết ngày 23/2/2015); nghỉ 4 ngày đối với Tết Dương lịch 2015 (từ ngày 1/1- 4/1/2015); nghỉ 6 ngày dịp lễ Giỗ Tổ Hùng Vương, Ngày Chiến thắng 30/4 và Ngày Quốc tế Lao động 1/5 (từ 28/4- 3/5).  

Cũng tại Phiên họp, Chính phủ cũng đã nghe, thảo luận về Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về tăng cường chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý trong tình hình mới; Dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Công chứng và một số nội dung quan trọng khác./.

Trí Dũng
* Ý kiến bạn đọc
* Tin đáng chú ý
* Các tin liên quan