VCCI phản đối quy định chủ công ty đòi nợ phải có bằng đại học

15:00 | 22/06/2018 Print
- Bộ Tài chính vừa công bố Dự thảo sửa đổi Nghị định số 104/2007/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh dịch vụ đòi nợ. Nội dung này đang vấp phải sự phản ứng của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI).

Cụ thể, đối với Điều 13 (điều kiện về vốn), Dự thảo nêu rõ, mức vốn điều lệ tối thiểu đối với ngành nghề kinh doanh dịch vụ đòi nợ là 2 tỷ đồng, thay vì Nghị định 104 quy định, mức vốn pháp định đối với ngành nghề kinh doanh dịch vụ đòi nợ là 2 tỷ đồng.

Bộ Tài chính đề xuất mức vốn điều lệ tối thiểu với ngành nghề kinh doanh dịch vụ đòi nợ là 2 tỷ đồng

Tuy nhiên, quy định này đang vấp phải ý kiến trái chiều từ Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI). Cơ quan đại diện doanh nghiệp nhận xét, mối quan hệ giữa chủ nợ và doanh nghiệp đòi nợ được xác lập trên cơ sở các thỏa thuận tư và nhiều rủi ro phát sinh sẽ được giải quyết tranh chấp trên cơ sở hợp đồng của hai bên. Khoản tiền vốn pháp định mà doanh nghiệp phải đáp ứng sẽ không phải là yếu tố đảm bảo cho quyền lợi của chủ nợ. Chưa kể, khoản nợ có thể lớn hơn rất nhiều con số 2 tỷ đồng, nên việc áp đặt điều kiện về vốn ban đầu của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ đòi nợ là chưa hợp lý, cản trở đáng kể việc gia nhập thị trường của doanh nghiệp.

"Nhà chức trách nên quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo an ninh, trật tự, thay vì quản điều kiện tài chính như dự thảo Nghị định nêu", VCCI đề nghị.

Về điều kiện tiêu chuẩn đối với người quản lý, giám đốc chi nhánh của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ đòi nợ (Điều 14), Bộ Tài chính đề xuất rút xuống từ 4 điểm còn 3 điểm, như sau: (i) Có trình độ học vấn từ đại học trở lên thuộc một trong các ngành: kinh tế, quản lý, pháp luật, an ninh; (ii) Chưa từng bị kết án; (iii) Không giữ chức danh quản lý doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ đòi nợ đã bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ đòi nợ.

Tại Điều 15, điều kiện về tiêu chuẩn đối với người lao động trong hoạt động dịch vụ đòi nợ, Dự thảo cũng được sửa đổi từ 4 điểm thành 3 điểm, như sau:

(1) Người lao động được tuyển dụng theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn hoặc hợp đồng lao động có xác định thời hạn từ sáu tháng trở lên.

(2) Có trình độ học vấn từ trung cấp trở lên thuộc một trong các ngành: kinh tế, quản lý, pháp luật, an ninh.

(3) Không thuộc một trong các trường hợp: (i) đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử; (ii) Đã từng bị kết án, đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án; (iii) Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; (iv) đã từng bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi: chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích, cho vay lãi nặng, đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc, làm nhục người khác, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, chiếm giữ trái phép tài sản.

Nhưng, VCCI phản đối quy định chủ doanh nghiệp và người lao động của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ đòi nợ phải có trình độ học vấn đại học trở lên (tại Điều 14, 15 Nghị định 104/2007/NĐ-CP). Cơ quan này đề nghị bỏ quy định này với lý do "chưa hợp lý, cản trở việc gia nhập thị trường của doanh nghiệp". Về bản chất VCCI cho rằng, không nhận thấy bất kỳ đặc thù nào về trình độ chuyên môn của hoạt động kinh doanh này so với các ngành, nghề kinh doanh thông thường nào khác.

VCCI cũng góp ý: "Nếu mục tiêu của quy định về điều kiện nhân lực của hoạt động kinh doanh này là nhằm hướng tới đảm bảo hiệu quả hoạt động thì đây không phải là mục tiêu phù hợp khi quy định về điều kiện kinh doanh theo quy định tại Luật đầu tư 2014". /.

Tổng hợp từ nguồn:

http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/congdan/DuThaoVanBan?_piref135_27935_135_27927_27927.mode=detail&_piref135_27935_135_27927_27927.id=2361

http://tinnhanhchungkhoan.vn/tien-te/tranh-cai-chuyen-chu-cong-ty-doi-no-thue-phai-co-bang-dai-hoc-233188.html

Thanh Nga (Tổng hợp)

© Kinh tế và Dự báo - Bộ Kế hoạch và Đầu tư