“Khơi thông” nguồn lực từ các dự án đầu tư công đang gặp vướng mắc tại TP. Hải Phòng

Chủ trì Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Duy Đông cho biết, nối tiếp chuỗi hành động của Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và thúc đẩy các dự án đầu tư với các địa phương, Hội nghị nhằm “khơi thông” nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh dịch Covid-19.

Thứ trưởng Trần Duy Đông cho biết, Hội nghị này nhằm “khơi thông” nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh dịch Covid-19. Ảnh: Minh Trang

Hải Phòng nỗ lực thực hiện mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công

Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 của Hải Phòng được Thủ tướng Chính phủ giao là 7.291 tỷ đồng, Hội đồng nhân dân Thành phố giao là hơn 13.614 tỷ đồng, tăng hơn 950 tỷ đồng so với kế hoạch năm 2020. Trong đó, vốn ngân sách Trung ương là hơn 1.242 tỷ đồng, vốn trong cân đối ngân sách địa phương hơn 12.372 tỷ đồng.

Nguồn vốn đầu tư công từ nguồn ngân sách Trung ương được phân bổ cho từng dự án, chương trình theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Nguồn vốn đầu tư công của Thành phố được bố trí theo thứ tự ưu tiên các công trình trọng điểm, nhất là các công trình có khả năng hoàn thành, đưa vào sử dụng trong năm và phân cấp vốn đầu tư công cho các quận, huyện…

Theo UBND tỉnh Hải Phòng, tính đến hết ngày 20/8/2021, vốn giao kế hoạch năm 2021 giải ngân 7.934 tỷ đồng, trong đó kế hoạch vốn giao trong năm giải ngân 6.341 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 42,12% kế hoạch thành phố giao (15.053 tỷ đồng), bằng 86,97% kế hoạch Thủ tướng giao (7.291 tỷ đồng), bao gồm vốn ngân sách Trung ương đã giải ngân là 791,814 tỷ đồng, đạt 63,755%; vốn ngân sách Thành phố đã giải ngân là 5.549 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 40,18%; vốn kéo dài năm 2020 sang năm 2021 đã giải ngân được 1.593/3.338 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 47,71% vốn kéo dài.

Hải Phòng đang phấn đấu nỗ lực thực hiện mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2021, bao gồm các nguồn vốn các năm trước chuyển sang. Đồng thời, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ đền bù, giải phóng mặt bằng, nhất là tại các dự án trọng điểm, quan trọng đã được Thành ủy, Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua, như: các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong Khu đô thị mới bắc sông Cấm, đường 359 huyện Thủy Nguyên, đường nối nút giao Nam cầu Bính, xây dựng cầu Rào và chỉnh trang tuyến đường Lạch Tray, đường Đông Khê...

Đối với các dự án chưa đủ điều kiện giải ngân hoặc có nguy cơ chậm tiến độ, Thành phố đề nghị cấp có thẩm quyền điều chuyển kế hoạch vốn sang các dự án khác có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng.

Thành phố cũng yêu cầu các cơ quan chức năng, các chủ đầu tư, đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ, rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục thẩm định, trình phê duyệt hoặc phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư, thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán và giải quyết các thủ tục đầu tư khác, chủ động hướng dẫn các chủ đầu tư, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án triển khai bảo đảm tiến độ đề ra…

Ông Nguyễn Hoàng Long, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hải Phòng cho biết, hiện việc triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố gặp một số khó khăn, vướng mắc. Ảnh: Minh Trang

Còn nhiều vướng mắc trong triển khai dự án đầu tư công

Tại Hội nghị, ông Nguyễn Hoàng Long, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hải Phòng cho biết, hiện việc triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố gặp một số khó khăn, vướng mắc nổi cộm.

Cụ thể, ông Long chỉ ra các vướng mắc trong việc tổng hợp kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 về chi tiết danh mục và mức vốn bố trí cho nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư; vướng mắc về quy trình lập, thẩm định, phê duyệt dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư; vướng mắc về cơ quan chuẩn bị đầu tư; vướng mắc trong việc lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đầu tư công...

Đặc biệt, về vướng mắc về chi phí giải phóng mặt bằng trong dự án đầu tư công, ông Long cho biết, chi phí giải phóng mặt bằng phải được tính trong tổng mức đầu tư của dư án khi phê duyệt chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, do chưa đủ cơ sở xác định nên nhiều dự án có chi phí giải phóng mặt bằng lớn việc tính toán không sát dẫn đến khi phê duyệt phương án đền bù có thể tăng lên so với chi phí dự kiến ban đầu, làm tăng tổng mức đầu tư phải điều chỉnh chủ trương đầu tư và ảnh hưởng nhiều đến tiến độ thực hiện dự án.

Trong bước chủ trương đầu tư, chi phí cho việc xây dựng hạ tầng tái định cư được tính trong chi phí giải phóng mặt bằng, tuy nhiên việc xây dựng hạ tầng phải đưa sang chi phí xây dựng để hình thành gói thầu mới thực hiện được, nội dung này chưa được quy định cụ thể nên vướng mắc khi thực hiện.

Ông Long chỉ rõ, các vướng mắc nêu trên đều xuất phát từ sự không thống nhất, thiếu tính thực tiễn trong các quy định pháp luật về đầu tư công, xây dựng.

Đại diện UBND TP. Hải Phòng cũng đưa ra các vướng mắc liên quan đến quá trình triển khai thực hiện dự án. Cụ thể như các vướng mắc trong quá trình báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước trên Hệ thống thông tin về đầu tư sử dụng vốn nhà nước; vướng mắc về việc lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, dự toán chi phí các gói thầu phục vụ lập điều chỉnh dự án; vướng mắc về việc lập dự toán xây dựng công trình hay các vướng mắc về thể chế, quy trình, thủ tục và công tác quản lý nhà nước hiện hành đối với Dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi...

Thứ trưởng Trần Duy Đông cho biết, các thành viên của Tổ công tác cũng như nhóm giúp việc Tổ công tác đã giải đáp tương đối rõ 10/17 nội dung vướng mắc của Hải Phòng. Ảnh: Minh Trang

Sẽ kiến nghị Chính phủ sửa đổi các vướng mắc trong thời gian sớm nhất

Tại Hội nghị, các thành viên Nhóm giúp việc của Tổ công tác, đến từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng… đã giải đáp nhiều vướng mắc của địa phương.

Tại Hội nghị, Thứ trưởng Đông chúc mừng Hải Phòng, Thành phố trực thuộc Trung ương duy nhất đến nay chưa phải giãn cách xã hội và mới đây, Công ty TNHH LG Display Việt Nam quyết định rót thêm 1,4 tỷ USD vào nhà máy tại Hải Phòng, nâng tổng vốn đầu tư của doanh nghiệp này tại đây lên 4,65 tỷ USD, trở thành dự án có vốn đầu tư lớn nhất Thành phố.

Ngoài ra, Thành phố còn chuẩn bị đầu tư loạt dự án nhà ở, thiết chế văn hóa và hạ tầng quy mô lớn như dự án Đầu tư xây dựng khu chung cư Vạn Mỹ hơn 2.718 tỷ đồng; Trung tâm Hội nghị - Biểu diễn thành phố và hệ thống hạ tầng kỹ thuật khoảng 1.785 tỷ đồng; đường Vành đai 2 hơn 7.439 tỷ đồng, cầu Nguyễn Trãi hơn 5.375 tỷ đồng kết nối khu đô thị hiện hữu với khu đô thị mới phía Bắc sông Cấm và các khu công nghiệp...

Về vướng mắc, tổng kết lại, Thứ trưởng Đông cho biết, TP. Hải Phòng đã đưa ra 17 nội dung liên quan đến đầu tư của cả 3 loại: đầu tư công, dự án sản xuất kinh doanh và PPP. Tại Hội nghị, các thành viên của Tổ công tác cũng như nhóm giúp việc Tổ công tác đã giải đáp tương đối rõ 10/17 nội dung Hải Phòng nêu.

“Còn 7 nội dung, chúng tôi sẽ ghi nhận, tổng hợp, báo cáo Chính phủ xem xét, sửa đổi”, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Duy Đông cho biết.

Trong bối cảnh hiện nay, nếu tháo gỡ được khó khăn, vướng mắc cho các dự án đầu tư, thì đó là cách để giải phóng nguồn lực, hỗ trợ cho tăng trưởng kinh tế, Thứ trưởng khẳng định, các nội dung còn lại sẽ kiến nghị để sửa trong thời gian sớm nhất. “Đề nghị Hải Phòng thời gian tới tiếp tục nghiên cứu, phối hợp với chúng tôi để khắc phục các vướng mắc", Thứ trưởng Đông nói và cho biết, Tổ công tác sẽ đề xuất hướng xử lý những vướng mắc thuộc chức năng của các cấp có thẩm quyền; đôn đốc, giám sát quá trình giải quyết các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền của các bộ, ngành, địa phương; Tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ các cơ chế, chính sách và giải pháp nhằm khắc phục các vướng mắc trong tình hình mới.

Dự kiến, sau khi tổng hợp kiến nghị của các địa phương, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng, với tư cách là Tổ phó thường trực Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ, sẽ chủ trì làm việc với các bộ, ngành để lắng nghe và cũng sẽ có những quan điểm riêng, độc lập, khách quan. Bởi thực tế, không phải bộ, ngành nào cũng sẵn sàng sửa đổi, bổ sung các vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, sẵn sàng phân cấp, phân quyền, đi kèm với kiểm tra, giám sát chặt chẽ.

“Sau đó, chúng tôi sẽ tổng hợp ý kiến và báo cáo Chính phủ, cố gắng trong tháng 9/2021. Có thể chưa đầy đủ mà sẽ báo cáo từng phần, sau đó tiếp tục rà soát và tháo gỡ vướng mắc”, Thứ trưởng Đông cung cấp thêm thông tin./.

Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng tiếp tục gỡ khó, khơi thông nguồn vốn đầu tư tại địa phương Chiều ngày 6/9, Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và thúc đẩy ...

Trao đổi với TP. Hà Nội, "gỡ" 25 vướng mắc trong thực hiện dự án đầu tư Sau Hội nghị với tỉnh Quảng Ninh vào buổi sáng, chiều ngày 01/9/2021, Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ về rà ...

Sớm “gỡ” khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các dự án đầu tư tại tỉnh Quảng Ninh Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Duy Đông khẳng định, trên cơ sở kết quả làm việc với một số địa phương ...

Bộ Kế hoạch và Đầu tư họp rà soát những khó khăn, vướng mắc của các dự án Ngày 12/8/2021, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Duy Đông chủ trì họp với các đơn vị thuộc Bộ để rà soát ...

Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra, đôn đốc, gỡ vướng về đầu tư công Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đầu tư công, trong đó tập ...