Đây là thông tin được ông Lưu Mạnh Tưởng, Cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải Quan) đưa ra trong cuộc họp báo chuyên đề Công tác thu ngân sách ngành Hải quan năm 2016 được tổ chức vào ngày 24/11 tại Hà Nội.

Theo Cục trưởng, các yếu tố dẫn tới thu thuế xuất nhập khẩu từ xăng dầu giảm gồm: Mảng xuất khẩu dầu thô đã giảm mạnh do giá dầu năm 2016 khi xây dựng dự toán là 60 USD/thùng, nhưng thực tế 10 tháng đầu năm giá trung bình chỉ là 45 USD/thùng; doanh nghiệp nhập khẩu xăng, dầu chuyển hướng sang nhập ở các thị trường có ký kết hiệp định hợp tác để được ưu đãi.

Từ đầu năm 2016 đến nay, thu thuế xuất nhập khẩu xăng dầu giảm gần 10.000 tỷ đồng

Đáng chú ý, với lượng xăng nhập tăng mạnh, tỷ lệ xăng nhập từ Hàn Quốc chiếm đến gần 70% tổng lượng xăng nhập khẩu, trong khi năm 2015 chỉ chiếm có 10%. Nguyên nhân khiến lượng xăng nhập khẩu từ Hàn Quốc tăng mạnh là do Việt Nam thực hiện Hiệp định FTA Việt Nam – Hàn Quốc nên thuế nhập khẩu từ đầu 2016 giảm còn 10%, trong khi ở các thị trường từ ASEAN hay các nước Ả rập, các thị trường khác là 20%.

Trong khi đó, thuế nhập khẩu bình quân gia quyền (trung bình các thị trường) để tính giá cơ sở xăng dầu bán trong nước hiện vẫn là 16,22%. Điều này có nghĩa, nếu doanh nghiệp nào có nguồn hàng nhập nhiều từ Hàn Quốc, thì sẽ được hưởng lợi lớn từ phần chênh lệch thuế là 6,22%.

Theo Tổng cục Hải quan, nếu doanh nghiệp nhập khẩu xăng ở Singapo sẽ có quãng đường gần hơn, tuy nhiên các doanh nghiệp tính toán rất cụ thể để có lợi nhất nên chuyển sang nhập xăng tại Hàn Quốc. Điều đó làm giảm thu thuế khoảng 5.000 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, ngoài các Hiệp định thương mại ký kết, trong năm 2017 và 2018 dự kiến 2 nhà máy lọc dầu Nghi Sơn, Dung Quất sẽ đi vào hoạt động dần dần hết công suất, từ đó dẫn tới số thu thuế từ xăng dầu sẽ về 0% thay vì chiếm 15 – 16% tổng thu thuế xuất nhập khẩu như hiện nay.

Chính vì vậy, ngành Hải quan đã kiến nghị lên Chính phủ và Quốc hội cho mở rộng một số khoản thu khác, trong đó có thuế bảo vệ môi trường. Thuế bảo vệ môi trường sẽ “đánh” vào một số lĩnh vực đang nhập khẩu ồ ạt hiện nay là than đá, quặng sắt…

Cũng liên quan đến vấn đề xuất khẩu dầu thô, theo số liệu của Tổng cục Hải quan, 10 tháng đầu năm 2016 cả nước xuất khẩu 5,7 triệu tấn, đạt kim ngạch 1,9 tỷ USD, giảm mạnh 25% về lượng và 41% về trị giá. Trước đó, 10 tháng năm 2015, xuất khẩu dầu thô của Việt nam đạt 7,6 triệu tấn, kim ngạch đạt 3,2 tỷ USD.

Như vậy, về lượng, xuất khẩu dầu thô giảm gần 2 triệu tấn và kim ngạch nhập khẩu giảm 1,3 tỷ USD (29.500 tỷ đồng); giá xuất khẩu 10 tháng đầu năm 2016 chỉ đạt 333 USD/tấn, trong khi cùng kỳ năm 2015 là 421 USD/tấn, giảm 88 SSD/tấn so với cùng kỳ. Với đơn giá năm 2015, so với số xuất khẩu 10 tháng của năm 2016, thất thu thuế mất đi do giá xuất giảm là gần 500 triệu USD, tương đương 11.300 tỷ đồng./.