Nhà máy trong KCN Tâm Thắng, tỉnh Đắk Nông

Thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong các KCN, KNNƯDCNC

Với vai trò quản lý nhà nước trong các hoạt động xây dựng và phát triển các KCN, KNNƯDCNC trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, năm 2024 Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Nông (Ban Quản lý) đã tập trung triển khai hiệu quả các hoạt động công tác trong các lĩnh vực được phân cấp, uỷ quyền: Công tác xúc tiến và thu hút đầu tư, quản lý quy hoạch, xây dựng và kết cầu hạ tầng KCN, KNNƯDCNC, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường, quản lý lao động, an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, an toàn vệ sinh lao động, vệ sinh thực phẩm…

Hệ thống cây xanh phủ kín trong KCN Tâm Thắng, tỉnh Đắk Nông

Kết quả, công tác thu hút đầu tư váo KCN đạt kết quả cao, tăng 316,16 tỷ đồng vốn đầu tư và 13,87 ha đất thuê lại so với cùng kỳ năm 2023. Cùng với đó, Ban đẩy mạnh hoạt động xây dựng, phát triển các KCN, KNNƯDCNC trên địa bàn Tỉnh đã góp phần nâng cao giá trị sản xuất công nghiệp, phát triển chuỗi nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; qua đó tạo lực đẩy góp phần đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Tỉnh theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ; tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương; giải quyết thêm nhiều việc làm, tạo thu nhập cho người lao động; đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, thúc đẩy phát triển các loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp KCN, KNNƯDCNC (như: Nhà ở, ăn uống, bưu chính viễn thông, tài chính ngân hàng,…). Một số kết quả cụ thể:

Nâng cao hiệu quả xúc tiến và thu hút đầu tư

Năm 2024 Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Nông (Ban Quản lý) đã nỗ lực đẩy mạnh công tác cải cách hành chính (CCHC), cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trong các KCN, KNNƯDCNC với nhiều hoạt động được triển khai nhanh chóng, thiết thực và hiệu quả như:

Thường xuyên rà soát, kiểm tra, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính (TTHC) không cần thiết làm tăng chi phí, gây phiền hà, ách tắc, tiêu cực cho người dân, doanh nghiệp và tích cực triển khai ứng dụng chuyển đổi số; kiểm tra, xem xét, xử lý những cán bộ sợ không phát huy cao tinh thần, trách nhiệm thuộc thẩm quyền để giải quyết nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả, đúng quy định các dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp.

Triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến ưu tiên giải quyết trước hạn và đủ điều kiện, không sử dụng hồ sơ giấy và tham mưu UBND Tỉnh ban hành Quyết định số 660/QĐ-UBND ngày 04/6/2024 phê duyệt quy trình nội bộ trong giải quyết TTHC ưu tiên thực hiện giải quyết, trả kết quả trước hạn khi người dân, tổ chức, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý.

Tham mưu UBND Tỉnh ban hành Quyết định số 223/QĐ-UBND ngày 05/3/2024 công bố Danh mục TTHC sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực hoạt động Xây dựng và lĩnh vực Quản lý chất lượng công trình xây dựng thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ban Quản lý.

Báo cáo Tình hình triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 05/01/2024 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2024.

Thông báo tới các doanh nghiệp Danh mục TTHC thực hiện dịch vụ công trực tuyến (không sử dụng hồ sơ giấy) và Danh mục TTHC ưu tiên thực hiện giải quyết và trả kết quả trước hạn thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý.

Với những cố gắng trên, năm 2024 tình hình thu hút đầu tư vào KCN trên địa bàn Tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực. Ban đã làm việc với 7 nhà đầu tư đến tìm hiểu, đăng ký đầu tư vào khu công nghiệp Tâm Thắng; trong đó, Ban Quản lý đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 6 dự án đầu tư vào KCN Tâm Thắng với tổng vốn đầu tư 691,66 tỷ đồng, diện tích đất thuê lại là 32,279 ha; đồng thời điều chỉnh 5 Giấy Chứng nhận đăng ký đầu tư cho 5 doanh nghiệp trong các KCN của Tỉnh.

Lũy kế đến hết năm 2024, các KCN, KNNƯDCNC trên địa bàn tỉnh Đắk Nông đã thu hút được 55 dự án đầu tư, trong đó có 4 dự án có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) với tổng số vốn đăng ký đầu tư là 20.774,29 tỷ đồng, diện tích đất thuê lại 326,59 ha; trong đó, có 43 dự án đã đi vào hoạt động (đạt 78,18%), 12 dự án đang triển khai thực hiện. Tỷ lệ lấp đầy của KCN Tâm Thắng: 97,45%; Nhân Cơ: 86,5%; KNNƯDCNC: 69,92%.

Ông Ngô Thanh Danh, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Đắk Nông cùng lãnh đạo Tỉnh buổi làm việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho dự án đầu tư của Công ty TNHH Luyện kim Trần Hồng Quân

Tăng tốc triển khai các dự án đầu tư hạ tầng và thứ cấp trong KCN, KNNƯDCNC

Tỉnh Đắk Nông hiện có 03 KCN được thành lập với tổng diện tích 727,19 ha (KCN Tâm Thắng diện tích: 179,1995 ha, KCN Nhân Cơ diện tích 148 ha, KCN Nhân Cơ 2 diện tích 400 ha và 01 KNNƯDCNC diện tích 120,42 ha.

Tại KCN Nhân Cơ: Dự án Nhà máy Điện phân nhôm Đắk Nông do Công ty TNHH Luyện kim Trần Hồng Quân làm chủ đầu tư tại KCN Nhân Cơ có tổng vốn đầu tư 18.423 tỷ đồng, tương đương khoảng 722 triệu USD, với tổng diện tích 129,42ha. Dự án có công suất 450.000 tấn nhôm/năm, chia thành 3 phân kỳ; công suất mỗi phân kỳ là 150.000 tấn nhôm/năm.

Dự án điện phân nhôm được khởi công xây dựng từ năm 2015, là dự án sản xuất nhôm kim loại đầu tiên của Việt Nam. Dự án là khâu sản xuất, chế biến sâu cuối cùng của chuỗi công nghiệp khai thác bô xít - chế biến alumin và sản xuất nhôm kim loại.

Mặc dù Dự án trải qua rất nhiều thăng trầm, ảnh hưởng lớn tới tiến độ đầu tư song với quyết tâm cao của chủ đầu tư Dự án và sự hỗ trợ nhiệt tình, hiệu quả của lãnh đạo và các sở, ngành chức năng trong Tỉnh, đến nay những khó khăn, vướng mắc đã được Đắk Nông phối hợp, chỉ đạo tháo gỡ kịp thời.

Sáng 4/3/2025, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông Ngô Thanh Danh cùng với lãnh đạo tỉnh Đắk Nông và các sở, ban, ngành chức năng trong Tỉnh đã có buổi làm việc với Công ty TNHH Luyện kim Trần Hồng Quân. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy biểu dương các sở, ngành, địa phương trong việc đồng hành cùng nhà đầu tư tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc để triển khai các phần việc của dự án.

Ông Trần Hồng Quân, Chủ tịch HĐTV Công ty TNHH Luyện kim Trần Hồng Quân báo cáo với Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Đắk Nông Ngô Thanh Danh những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai xây dựng Nhà máy Điện phân nhôm Đắk Nông

Những nút thắt lớn nhất, địa phương đã phối hợp với nhà đầu tư tháo gỡ như: ký hợp đồng cho thuê lại đất gắn với kết cấu hạ tầng KCN Nhân Cơ; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; hiệu chỉnh diện tích đất; thông báo kết quả giám định nguyên nhân sự cố sụt trượt KCN Nhân Cơ. Đây là dự án trọng điểm của ngành công nghiệp bô xít - nhôm Việt Nam và Đắk Nông, vì vậy dự án có vai trò và ý nghĩa hết sức quan trọng, thúc đẩy mạnh mẽ phát triển kinh tế, xã hội địa phương.

Đến nay, Dự án đã hoàn thành xây dựng khu văn phòng – nhà ở, hệ thống nhà xưởng sản xuất và công trình phụ trợ, các hạng mục đấu nối với cơ sở hạ tầng KCN Nhân Cơ.

Nhà đầu tư hiện đã thu xếp đủ nguồn vốn vay và ký hợp đồng EPC với Tổng thầu NFC để thực hiện gói thầu cung cấp, lắp đặt thiết bị. Trong tháng 4/2025 sẽ khởi công gói thầu EPC cung cấp và lắp đặt thiết bị. Đến quý II/2026, Dự án sẽ hoàn thành việc lắp đặt thiết bị, đưa phân kỳ 1 vào vận hành.

Phối cảnh tổng thể Nhà máy Điện phân nhôm trong KCN Nhân Cơ

Về triển khai KCN Nhân Cơ 2: Công ty Cổ phần Capella Quảng Nam - Chủ đầu tư KCN đã tích cực, chủ động triển khai thực hiện các bước đầu tư KCN theo quy định. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện KCN bị chậm so với kế hoạch, nguyên nhân chủ yếu là do vướng mắc trong việc thực hiện công tác lập kế hoạch thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư cho người dân bị thu hồi đất và công tác lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 xây dựng nhà ở chuyên gia, công nhân và tái định cư cho người dân bị thu hồi đất; chồng lấn Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định số 866/QĐ-TTg ngày 18/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

Phối cảnh tổng thể nhà máy trong KCN Nhân Cơ

Phấn đấu tiếp tục đẩy mạnh phát triển các KCN, KNNƯDCNC trong năm 2025

Lãnh đạo Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Nông cho biết nhiệm vụ phát triển các KCN, KNNƯDCNC được Ban Quản lý đặt ra trong năm 2025 đó là:

Một là: Tiếp tục đẩy mạnh phát triển các KCN, KNNƯDCNC trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao giá trị sản xuất công nghiệp, góp phần đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Tỉnh theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá gắn với bảo vệ môi trường sinh thái và phát triển bền vững; giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập đời sống của người lao động làm việc trong các KCN trên địa bàntTỉnh; tăng nguồn thu ngân sách địa phương.

Hai là: Phấn đấu thu hút từ 01 - 02 dự án đầu tư mới; rà soát thu hồi từ 01 - 02 dự án đầu tư tại KCN Tâm Thắng.

Giải quyết khó khăn, vướng mắc; hoàn thiện thủ tục pháp lý để thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng KCN Nhân Cơ 2.

Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với các khu công nghiệp, khu công nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn Tỉnh.

Ba là, đề đạt tốc độ tăng trưởng 8% trở lên năm 2025 cần:

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện quy hoạch chi tiết, giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư, xử lý đường điện Khu công nghiệp Nhân Cơ 2.

- Tăng sự hấp dẫn đầu tư tư nhân và đầu tư FDI, đảm bảo lực lượng lao động năng động, sáng tạo, có trình độ. Tăng cường các chính sách ưu đãi của địa phương, cởi mở trong hợp tác thương mại, nâng cấp và cải thiện liên tục của cơ sở hạ tầng.

Đa dạng hóa chuỗi cung ứng, đồng thời phát huy lợi thế từ các cam kết thương mại hướng tới một số ngành công nghiệp của địa phương và một số ngành nghề như thực phẩm, thức ăn chăn nuôi, vật liệu xây dựng.

Lãnh đạo tỉnh Đắk Nông và các ban, ngành chức năng trong Tỉnh chụp hình lưu niệm trong buổi đi kiểm tra thực tế tình hình đầu tư tại KCN Nhân Cơ và Nhà máy Điện phân nhôm Đắk Nông

Tập trung triển khai thực hiện các giải pháp then chốt trong năm 2025

Theo Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Nông, để có thể triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu và nhiệm vụ nêu trên, Ban Quản lý cần phát huy cao vai trò, hiệu lực và hiệu quả hoạt động; đồng thời nhìn nhận khách quan những lợi thế và hạn chế trong quá trong quá trình triển khai các nhiệm vụ phát triển KCN, KNNƯDCNC để xây dựng các nhiệm vụ và giải pháp then chốt chủ yếu sau: Tiếp tục triển khai thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư xây dựng và phát triển các khu công nghiệp, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh theo quy định của pháp luật và chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; trọng tâm là các nhiệm vụ sau đây, cụ thể:

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương và Nhà đầu tư triển khai dự án KCN Nhân Cơ 2 theo quy định của pháp luật và Kế hoạch số 157/KH-UBND ngày 17/3/2023 của UBND tỉnh.

Rà soát, chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với các dự án tại KCN Tâm Thắng theo quy định tại Điều 48 Luật Đầu tư, Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư.

Tiếp tục tổ chức rà soát, đánh giá toàn bộ dự án tại KCN Tâm Thắng và đề xuất xử lý vi phạm (nếu có), cụ thể: Các dự án đã đi vào hoạt động nhưng chưa thực hiện hoàn công, chưa xác lập quyền sở hữu công trình xây dựng theo quy định; các dự án có tỷ lệ sử dụng đất thấp, hoạt động cầm chừng, không hiệu quả, ngừng hoạt động; các dự án đã chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy phép đầu tư nhưng chưa xử lý xong tài sản gắn liền với đất; xử lý tiền ký quỹ đối với các dự án đầu tư chậm tiến độ quy định tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư,… Tổ chức rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động, việc chấp hành quy định của pháp luật đối với toàn bộ dự án tại KNNƯDCNC.

Thực hiện công tác quản lý nhà nước về xây dựng (thẩm định dự án đầu tư; cấp giấy phép xây dựng; kiểm tra, giá sát quá trình thi công xây dựng; kiểm tra nghiệm thu hoàn thành công trình, hạng mục công trình các dự án đầu tư đúng theo quy định của pháp luật và hồ sơ thiết kế đã phê duyệt, cấp phép xây dựng), bảo vệ môi trường, lao động,... trong KCN.

Thường xuyên tư vấn, hỗ trợ pháp luật; tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện pháp luật về đầu tư, xây dựng, lao động, môi trường,… cho các doanh nghiệp khu công nghiệp, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Thực hiện có hiệu quả công tác cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; giải quyết theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp KCN đến kết quả cuối cùng theo quy định của pháp luật và chỉ đạo của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh.

Tiếp tục đốn đốc, hướng dẫn các doanh nghiệp KCN lập hồ sơ đề xuất cấp giấy phép môi trường, đăng ký môi trường, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Tham mưu báo cáo, đề xuất UBND tỉnh kiến nghị cơ quan chức năng xử lý vướng mắc về quy hoạch mục đích quốc phòng tại KNNƯDCNC.

Làm việc với các đơn vị có liên quan về việc giao về địa phương quản lý diện tích rừng trong KNNƯDCNC, trên cơ sở đó tham mưu cơ quan thẩm quyền xem xét điều chỉnh diện tích đất KNNƯDCNC theo quy định của pháp luật.

Thực hiện các nhiệm vụ phát sinh và nhiệm vụ do UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh giao thêm./.

Ông Ngô Thanh Danh, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Đắk Nông cùng lãnh đạo Tỉnh thăm quan thực tế dự án Nhà máy Điện phân nhôm Đắk Nông và trao đổi với ông Trần Hồng Quân, Chủ tịch HĐTV Công ty TNHH Luyện kim Trần Hồng Quân về những giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Nhà máy Điện phân nhôm Đắk Nông