Cập nhật ngày 03/11/2018 - 23:07:00

           

Vẫn còn nhiều vấn đề trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành, cắt giảm điều kiện kinh doanh

- Đến nay, các bộ đã cắt giảm, đơn giản hóa 6.776/9.926 dòng hàng phải kiểm tra (tương đương 68,2% tổng số điều kiện, vượt 36,5% so với yêu cầu chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ) và 30 thủ tục (đạt 50% so với yêu cầu).

Tổ công tác của Thủ tướng vừa có báo cáo Chính phủ về tình hình thực hiện nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao 10 tháng năm 2018 và kết quả kiểm tra tháng 10 của Tổ công tác.

Theo báo cáo, đến nay, các bộ đã trình ban hành và ban hành được 21văn bản, đã cắt giảm, đơn giản hóa 6.776/9.926 dòng hàng phải kiểm tra (tương đương 68,2% tổng số điều kiện, vượt 36,5% so với yêu cầu chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và vượt 13% so với phương án dự kiến của các Bộ) và 30 thủ tục (đạt 50% so với yêu cầu chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ).

Các bộ đã cắt giảm, đơn giản hóa 6.776/9.926 dòng hàng phải kiểm tra 

Kết quả đạt được cụ thể của các Bộ: Lao động- Thương binh và Xã hội đã đơn giản hóa, cắt giảm 33/33 dòng hàng; Khoa học và Công nghệ (22/24); Công Thương (402/702); Thông tin và Truyền thông (89/146); Xây dựng (33/64); Giao thông vận tải (80/134 dòng hàng và đơn giản 07 thủ tục); Tài nguyên và Môi trường (38/74); Văn hóa, Thể thao và Du lịch (cắt giảm, đơn giản 51/171 dòng hàng và đơn giản hóa 9/10 thủ tục).

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đơn giản, cắt giảm 5.898 dòng hàng; Bộ Y tế đã bãi bỏ 01 mặt hàng với 05 dòng hàng thuộc lĩnh vực an toàn thực phẩm phải kiểm tra chuyên ngành; 810 dòng hàng của 04 mặt hàng còn lại đã áp dụng theo hình thức kiểm tra giảm (95% số lô hàng sẽ không phải kiểm tra chuyên ngành).

Về cắt giảm, đơn giản các điều kiện kinh doanh, theo kế hoạch, các Bộ, cơ quan có ngành nghề kinh doanh có điều kiện phải xây dựng, sửa đổi, bổ sung để trình cấp có thẩm quyền ban hành 70 văn bản (19 luật; 51 nghị định) để đơn giản, cắt giảm 3.794/6.191 điều kiện.

Đến nay, các bộ đã trình ban hành được 22 văn bản (1 luật và 21 nghị định), đã cắt giảm, đơn giản được 3.004/6.191 điều kiện (đạt 97% so với chỉ tiêu giao, tăng 1.871 điều kiện - tăng 60,4% so tháng trước).

Kết quả đạt được cụ thể của từng Bộ: Công Thương cắt giảm 675/1.216 điều kiện, vượt 5,5%; Y tế đơn giản, cắt giảm 1.343/1.871 điều kiện, vượt 21,78%; Xây dựng cắt giảm 183/215 điều kiện, vượt 35,12%; Tài nguyên và Môi trường đơn giản, cắt giảm 101/163 điều kiện, vượt 12%; Giáo dục và Đào tạo đơn giản, cắt giảm 121/212 điều kiện, vượt 7.08%.

Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đơn giản, cắt giảm 60/112 điều kiện, vượt 3,57% và cắt giảm 75/85 thủ tục; Bộ Nông nghiệp và PTNT đơn giản, cắt giảm 172/345 điều kiện, đạt 50%; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đơn giản, cắt giảm 63/122 điều kiện, vượt 1,6%; Thông tin và Truyền thông đơn giản, cắt giảm 26/385 điều kiện, đạt 13%; Bộ Giao thông vận tải đơn giản, cắt giảm 243/570 điều kiện, đạt 42,6%; Bộ Tư pháp đơn giản, cắt giảm 07/94 điều kiện, đạt 7,45%; Ngân hàng Nhà nước đơn giản cắt giảm 27 điều kiện. 

Những kết quả trên cho thấy chuyển biến mạnh so với thời điểm cuối tháng 9, khi các Bộ mới chính thức cắt giảm, đơn giản hóa được 1.700 dòng hàng, 30 thủ tục và 1.133 điều kiện kinh doanh.

Tuy nhiên, qua rà soát cho thấy, hoạt động kiểm tra chuyên ngành, cắt giảm điều kiện kinh doanh vẫn còn một số tồn tại.

Cụ thể, chưa đẩy mạnh việc kết nối thông tin kết quả kiểm tra giữa các cơ quan, tổ chức kiểm tra chuyên ngành, do đó chưa áp dụng rộng rãi phương pháp quản lý rủi ro, công nhận kết quả kiểm tra trong việc phân tích đánh giá thông tin về doanh nghiệp, dẫn đến kiểm tra còn trùng lắp, cùng một mặt hàng, hãng sản xuất, nhưng lần nào doanh nghiệp cũng bị kiểm tra với tỷ lệ phát hiện hàng hóa không đạt chất lượng rất thấp (chiếm khoảng 0,06% trên tổng số lô hàng kiểm tra).

Một số Bộ đã ban hành văn bản bãi bỏ danh mục hoặc chuyển thời điểm kiểm tra mặt hàng thuộc quản lý từ giai đoạn kiểm tra trước thông quan sang giai đoạn sau thông quan song vẫn quy định doanh nghiệp phải nộp chứng từ cho cơ quan hải quan để thông quan hàng hóa.

Số lượng thủ tục triển khai trên Cơ chế một cửa quốc gia còn thấp (đạt 53/283 thủ tục so với yêu cầu của Thủ tướng).

Việc xây dựng, trình ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về đơn giản, cắt giảm điều kiện kinh doanh còn chậm, không bảo đảm tiến độ theo yêu cầu chỉ  đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Hiện còn 48 văn bản (18 luật, 30 nghị định) về cắt giảm, đơn giản điều kiện kinh doanh chưa được ban hành.

Đối với việc sửa đổi, bổ sung các luật, đã được đưa vào chương trình xây dựng luật năm 2019; đối với các nghị định, hiện các Bộ đã hoàn thiện dự thảo, đang trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành, trừ một số nghị định  mang tính đặc thù thuộc trách nhiệm của một số Bộ: Công an, Quốc phòng xin được trình vào quý I/2019. 

Cùng với đó, theo kế hoạch, hiện còn 07 văn bản liên quan đến cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành chưa được ban hành./.

Trí Dũng
* Ý kiến bạn đọc
* Tin đáng chú ý
* Các tin liên quan