Vượt qua khó khăn

Theo Báo cáo tình thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2016 và nhiệm vụ chủ yếu năm 2017 của UBND tỉnh Cao Bằng, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) của Cao Bằng ước tăng 5,55%, bằng 78,5% kế hoạch; GRDP bình quân đầu người ước đạt 20,99 triệu đồng, bằng 90,5% kế hoạch.

Một góc TP. Cao Bằng

Bên cạnh đó, sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn do thời tiết bất lợi, xảy ra nhiều đợt thiên tai rét đậm, rét hại kéo dài, mưa đá trên diện rộng, đặc biệt vụ Hè thu thời tiết khô hạn kéo dài, một số diện tích đất trồ ng lúa phải chuyển sang trồng ngô, các cây công nghiệp giảm diện tích gieo trồng ảnh hưởng đến năng xuất, sản lượng các cây trồng. Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 258 nghìn tấn, bằng 100,5% kế hoạch; giá trị sản xuất nông nghiệp 36 triệu đồng/ha, bằng 100% kế hoạch; tỷ lệ cấp nước sinh hoạt cho hộ dân nông thôn 86%, bằng 100% kế hoạch; tỷ lệ độ che phủ rừng 53,5%.

Chương trình xây dựng Nông thôn mới tiếp tục được các cấp, các ngành quan tâm triển khai thực hiện, nhân dân tích cực hưởng ứng tham gia, đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn được nâng lên đáng kể, bộ mặt nông thôn từng bước thay đổi. Kết quả đến tháng 10/2016 bình quân đạt 6,95 tiêu chí/xã; ước đến tháng 12/2016 bình quân đạt 7,62 tiêu chí/xã (tăng 01 tiêu chí/xã so với năm 2015); có 2 xã (xã Phong Châu huyệnTrùng Khánh, xã Phúc Sen huyện Quảng Uyên) đạt tiêu chí nông thôn mới, bằng 50% kế hoạch, nâng tổng số xã đạt tiêu chí nông thôn mới lên 4 xã.

Sản xuất công nghiệp năm 2016 có sự tăng trưởng so với cùng kỳ năm 2015, một số doanh nghiệp chế biến khoáng sản đã khắc phục khó khăn tổ chức lại sản xuất, làm giá trị sản xuất công nghiệp tăng cao so với cùng kỳ. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2016 (giá so sánh năm 2010) ước đạt 1.655 tỷ đồng, bằng 91,5% kế hoạch, tăng 52,3% so với năm 2015. Các dự án thủy điện tiếp tục được đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng; dự kiến trong tháng 12/2016 thủy điện Bảo Lâm I hoàn thành, vận hành chạy thử, bàn giao và đưa vào sản xuất kinh doanh.

Tổng kim ngạch xuất - nhập khẩu qua địa bàn tỉnh ước đạt 852 triệu USD, bằng 246,2% kế hoạch, tăng 30% so với năm 2015. Trong đó: kim ngạch xuất khẩu 481 triệu USD, vượt 198% so với kế hoạch, kim ngạch nhập khẩu 371 triệu USD, vượt 100% so với kế hoạch. Công tác quản lý thị trường, phòng chống buôn bán hàng lậu, gian lận thương mại, hàng cấm, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới được duy trì thường xuyên; phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Hoạt động quảng bá thu hút du khách đến với Cao Bằng tiếp tục được tăng cường; phối hợp 18 đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh thực hiện công tác quảng bá trên Website du lịch Cao Bằng; các hạng mục công trình phục vụ du lịch của tỉnh được quan tâm đầu tư. Lượng khách du lịch ước đạt 741.547 lượt, tăng 13,5% so với năm trước, bằng 103% kế hoạch, trong đó: khách quốc tế tăng 11%; khách nội địa tăng 13,6%. Tăng trưởng du lịch ước đạt 21%/18%, đạt 116% kế hoạch.

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh được cải thiện, năm 2015 tăng 3 bậc so với năm 2014, đứng thứ 58/63 tỉnh thành trong cả nước. Tỉnh đã tổ chức thành công Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp nhằm tháo gỡ các khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp; tiếp tục thực hiện giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí thời gian, đi lại của doanh nghiệp.

Trong năm, thành lập mới 100 doanh nghiệp, 20 chi nhánh và văn phòng đại diện, 15 hợp tác xã, 580 hộ kinh doanh cá thể; thu hồi 30 giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; có 34 doanh nghiệp phải tạm ngừng hoạt động từ 6 tháng đến 1 năm.

Là tỉnh miền núi, nên các chính sách dân tộc được tổ chức, triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả góp phần xóa đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh. Hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn từng bước được đầu tư, hoàn thiện, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn Tỉnh.

Mục tiêu năm 2017, GRDP tăng trên 7,0%

Sang năm tới, Cao Bằng cũng đặt mục tiêu tổng sản phẩm (GRDP) tăng trên 7,0%, trong đó: nông, lâm nghiệp tăng trên 3,46%; công nghiệp, xây dựng tăng trên 10%; dịch vụ tăng trên 7,2%; GRDP bình quân đầu người 22,9 triệu đồng; Tổng sản lượng lương thực đạt trên 261,6 nghìn tấn; giá trị sản phẩm trồng trọt, nuôi trồng thủy sản trên 1 đơn vị diện tích đạt 37 triệu đồng/ha; Tổng kim ngạch xuất - nhập khẩu qua địa bàn 674 triệu USD; Thu ngân sách trên địa bàn trên 1.350 tỷ đồng; Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng khoảng 5,16% so với ước thực hiện 2016.

Để đạt được mục tiêu nói trên, Cao Bằng đặt ra quyết tâm với những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

Về kinh tế: Tỉnh sẽ tập trung đẩy mạnh triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình Tái cơ cấu Nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Tiếp tục triển khai thực hiện dự án hỗ trợ sản xuất, Chương trình 135, 30a của Chính phủ, các chương trình mục tiêu quốc gia... đặc biệt là Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Tập trung mọi nguồn lực để xây dựng các xã nông thôn mới, phấn đấu hết năm 2017, có thêm ít nhất 4 xã được công nhận xã nông thôn mới.

Tiếp tục đẩy mạnh công tác thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu. Tập trung xây dựng cơ chế chính sách quản lý và triển khai xây dựng khu trung chuyển hàng hóa nông - lâm - thủy sản tại khu vực cửa khẩu Trà Lĩnh, khu hợp tác kinh tế qua biên giới Trà Lĩnh (Việt Nam) - Long Bang (Trung Quốc); tiếp tục thu hút đầu tư, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, thuận lợi cho các thành phần kinh tế trong và ngoài nước hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu trong địa bàn khu kinh tế cửa khẩu và khu công nghiệp. Tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm tra ngăn chặn nhập lậu gia súc, gia cầm, các sản phẩm động vật nhập lậu. Triển khai các hoạt động thực hiện Chương trình phát triển Du lịch giai đoạn 2016-2020.

Huy động tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển, ngoài nguồn vốn ngân sách. Xây dựng kế hoạch và tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư, trọng tâm là lĩnh vực du lịch, thương mại và kết cấu hạ tầng; sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn vay. Triển khai có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu và các chương trình, dự án khác. Tăng cường đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội phục vụ sản xuất; xây dựng chương trình phát triển đô thị tỉnh Cao Bằng, đô thị tại các huyện, thành phố.

Về văn hóa, xã hội: Cao Bằng sẽ nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Thực hiện hiệu quả lĩnh vực bảo tồn, bảo tàng và phát huy giá trị các di sản văn hóa trên địa bàn Tỉnh. Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung về phát triển Công viên non nước tỉnh Cao Bằng.

Tiếp tục rà soát, quy hoạch mạng lưới trường, lớp phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Chủ động trong công tác phòng chống dịch bệnh, không để dịch lớn xảy ra. Đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến chính sách hỗ trợ tạo việc làm.

Về tài nguyên, môi trường: Tỉnh sẽ tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai; giải quyết kịp thời các hồ sơ xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đẩy mạnh thực hiện Đề án đầu tư hạ tầng, khai thác hiệu quả quỹ đất khu đô thị mới, TP. Cao Bằng giai đoạn 2016-2020 và Đề án thu ngân sách từ đất đai năm 2017. Tổ chức đối thoại doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp khai thác khoáng sản, đảm bảo nguyên liệu cho công trình và sản xuất, chế biến khoáng sản; ban hành phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn tỉnh; triển khai ký quỹ phục hồi môi trường đối với các cơ sở khai thác chế biến khoáng sản và cơ sở phát sinh nước thải công nghiệp nộp phí năm 2017.

Về công tác dân tộc: Cao Bằng sẽ tập trung tăng cường vai trò của cấp uỷ Đảng, chính quyền, phát huy vai trò của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể trong việc vận động đồng bào các dân tộc thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về vấn đề dân tộc; làm tốt công tác nắm tình hình, tâm tư nguyện vọng của đồng bào các dân tộc. Rà soát thực trạng các xã, xóm khó khăn đưa vào hưởng lợi từ chương trình và đưa các xã đã hoàn thành mục tiêu ra khỏi Chương trình 135; tổng hợp danh sách người có uy tín trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2017./.